黨的二十大報告指出，“堅持制度建黨、依規治黨，以黨章為根本，以民主集中制為核心，完善黨內法規制度體系，增強黨內法規權威性和執行力，形成堅持真理、修正錯誤，發現問題、糾正偏差的機制。”這為高科集團紀委做實監督職能職責，一體構建“三不腐”長效機制指明了前進方向。

“有制”才能“有治”，“善制”才能“善治”。巢亮等人案發后，高科集團紀委把堵塞制度漏洞和狠抓制度貫徹落實有效貫通、同向發力，構建防腐拒變制度防線。

“產投公司在重新調整組織架構的基礎上，制定《股權投資制度》《投后管理制度》《投資風險管理制度》等。”集團紀檢監察室負責人介紹，集團紀委以凱樂供應鏈事件為切入口，重點檢查產投公司內部決策程序、投資決策機制、大額擔保審核等關鍵環節，提出整改建議，有效堵塞管理漏洞、防范經營風險。

同時，由點到面的專項治理迅速鋪開。集團紀委全面評估公司現行規章制度，督促有關責任單位建立健全相關內控制度，真正把權力關進制度的籠子。截至目前，公司規章制度“立改廢”工作已進入集中收尾階段，計劃今年12月份形成制度匯編。

為規范集體決策，提升決策效率，高科集團明確“三會一層”的職責權限、議事規則，形成全面履職，不越位、不缺位的工作格局；同時完善“集團總部-一級本部-二級經營單元”多層架構模式和授權體系，實現扁平化管理。

為有效發揮“一把手”和“關鍵少數”“頭雁”作用，一方面，集團領導班子立標桿、做表率，堅持理論中心組學習以及第一議題制度，嚴格落實民主集中制，嚴肅黨內政治生活，班子成員既分工又協作，提升凝聚力和戰斗力。另一方面，加強下屬子公司班子管理，制定“一把手”履職負面清單和黨風廉政建設責任清單，嚴格落實“一崗雙責”，強化考核業績，以業績論英雄。

“一些子公司招聘程序不規范、有關制度缺失。”“某子公司辦理電腦采購安裝過程中，違反公司《采購管理辦法》。”集團紀檢監察專干介紹，發現問題后，集團紀委及時采取措施，督促完善相關制度，嚴格執行服務采購流程。“如期未完成整改的進行通報批評并約談相關責任人；整改結果直接與年度績效考核和評優評先掛鉤，監督執紀‘寬松軟’問題得到有效解決。”

“集團紀委建立嵌入式、近距離、常態化監督機制，聯合有關部門通過點對點靶向專項監督檢查，及時發現督促因‘兩個責任’履行不到位導致制度缺失和制度執行不力等問題。”集團紀檢監察室負責人介紹，監督問責貫通運用，推動制度優勢轉化為治理效能。